常欢 发表于 2013-6-4 17:37:24

保障安全？侵犯隐私？

&nbsp; &nbsp; 文章简介：□策划刘长青□执行记者张攀实习据了解，我市目前共安装有将近35月29日，记者来到文峰区北大“我们卖的都是些小东西，虽然不“您已进入监控区，请注意您的言5月30日，记者来到红旗路某数3月27日，弦歌大道东段小区的5月6日，小区又发生一起相同性“目前，调取视频监控已成为我们据了解，公安机关为了维护社会治视频监控在震慑违法犯罪行为、协据市民李女士反映，其居住的小区对此，销售监控设备的李老板坦言市公安局视频监控管理处处长王家马路“电子眼”拍到车上“摸胸哥记者了解到，国家关于视频监控的据王家存介绍，目前我市各类视频在公共场所私设视频监控设备，是<br><br><br><br><br>□策划 刘长青 □执行记者 张 攀 实习生 焦浩然 文/图&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;解放大道与红旗路交叉口的视频监控<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;据了解，我市目前共安装有將近3万个监控摄像头。它们像安放在大街小巷或者小区商场里的眼睛一样，時刻注视着人们在公众场合的一举一动。这些“天眼”已经实实在在地成为了我们生活中的一部分，在治安防范、协助公安机关侦破案件等方面发挥了不可估量的作用，但同时也引发了不少争议……<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;商铺小区喜监控<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;5月29日，记者来到文峰区北大街一家饰品店。該店玻璃门上悬挂着一醒目的警示牌：“内有监控请自重！”收银台处的电脑显示屏上被分成几个区域，清晰地显示着店内各个区域内人员的流动情况。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;“我们卖的都是些小东西，虽然不值多少钱，但经不起不自觉的顾客顺手牵羊。安装这个监控主要是想起到一个警示作用，当然要真能从中发现小偷，我们也能向警方提供证据。”店主王女士说，开店之初为了防止商品被盗，她雇了4個店员看店。本来就利润微薄，加上工人工资，两个月下来王女士几乎没有什么赢利。“后来，花了2000多元装了监控，通过这个屏幕看到全店情况，我一个人抵好几个人。”王女士指着显示屏說，监控不仅减少了店內偷盗事件的发生，还节约了自己的管理成本。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;“您已进入监控区，请注意您的言行”，在一些小区和单位门口，时常看到这样醒目的提示牌。记者走访发现，凡是有物业管理的小区，基本都安装有监控摄像头。“我们小区以前被盗过，车停在路边在夜间车身被划的現象也出现过。应广大业主的要求，小区于前年安装了监控。”北关区某小区物业人员说。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;5月30日，记者来到红旗路某数码广场，销售监控设备的李老板称，他销售的监控设备单只价格从一百多元到上千元不等。“这种200多元的高清摄像头销售量最大，都是一些商铺安装的。一个店铺安装6个的话，整套設备大约2000多元。”李老板拿出柜台里摆放的一种攝像头说，“花这个钱买安全、买放心，視频监控几乎是每个店铺必备。”<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;“天眼”倍增战斗力<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;3月27日，弦歌大道东段小区的台商廖先生家中无人，被窃贼用技术开锁的方法进入室内，盗窃现金和名贵手表、贵重首饰价值共计80余万元。警方通过小区监控视频资料发现两名男子有重大作案嫌疑。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;5月6日，小区又发生一起相同性质的盗窃案件。该小区电梯内的监控清晰地拍下了两名犯罪嫌疑人的面部特征。警方将两起案件串并后，通过嫌疑人的监控照片迅速破案。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;“目前，调取视频监控已成为我們案件侦查时必不可少的程序，从中能发现大量有价值的线索。视频监控技术给民警侦查办案模式带来革命性变化。”市公安局宣传处处长李紅岩介绍，以前没有视频监控的辅助作用时，需要侦查民警进行大量的排查走访工作，因作案时间、地点、工具不确切，侦查工作耗时耗力。对于入室盗窃、電信诈骗等基本能提取到视频资料的案件，视频监控已成为民警破案的“利器”。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;据了解，公安机关为了维护社会治安的需要，还积极动员社会力量，参与城区监控系统建设，鼓励全市所有金融场所、旅馆业、单位、加油站、网吧和村镇安装监控设施。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;公民隐私谁保护<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;视频监控在震慑违法犯罪行为、协助公安机关辦案、给广大市民带来安全感等方面，效果显著。但与此同时，公众也不禁疑惑：“走到哪里都有‘天眼’盯着，我们的隐私权谁来保护？”<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;据市民李女士反映，其居住的小区去年安装了监控摄像头后，小区治安确实得到了明显改善，但李女士无意中发现，由于自己家正对着小区一条道路，而这条路上安装的监控摄像头正好对着自家客厅窗户。夜幕降临后，李女士家若亮着灯不拉窗帘，自家客厅的一切行动就会在小区门卫的监控视频中被直播。“自从知道这个情况后，我家晚上就没敢拉开过窗帘。”李女士气愤地说。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;对此，销售监控设备的李老板坦言：“顾客掏钱买了监控设备，安装地点和环境都由顾客选择，我们只负责安装。”<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;市公安局视频监控管理处处长王家存说，除了安装在主要道路、重点场所等公共区域，由公安机关进行24小时实时监控和录像的监控设备以外，其余则由重点单位和重点行业以及个人安裝。由于目前没有安装许可制度，社会上任何机关单位、公司和个人都可以自行安装视频监控，是否安装、安装什么样的、怎样安装，完全由安装方自主决定。“目前还是本着谁投资誰管理的原则，公安机关在安装和管理方面还没有相关规定。若公民个人隐私受到侵犯，可以通过法律途径进行维权。”王家存说。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;视频监控需立法<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;马路“电子眼”拍到车上“摸胸哥”、教室监控拍下男女学生接吻画面并制作成《校园不文明现象》录像在学校播放、立交桥上监控探頭将目标对准附近住宅楼、楼宇内住户为防乱倒垃圾在公用楼道私自安裝摄像头……这些曝光的视频监控侵犯个人隐私的新闻反映出，快速扩张的视频监控系统建设下，公民已对个人隐私受到侵犯日渐担忧。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;记者了解到，国家关于视频监控的法律法规一直是个空白。除了广州等地制定了视频监控管理使用的地方性规章制度外，其他省市并没有涉及隐私权保护上的明确规定。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;据王家存介绍，目前我市各类视频监控将近3万个，其中接入公安視频专网、由公安机关进行24小时实时监控和录像的有742个。而绝大部分都是由社会单位或個人自行安装，这部分视频监控极易被滥用，成为侵犯公民隐私的主要来源，目前在对其监管上没有执法依据。<br>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;在公共场所私设视频监控设备，是否应从法律上明确安装主体的资格条件及安装目的的正当性？是否应由相关部门进行审批监管？视频监控资料的管理使用是否应明确约定使用方式、范围及相關违约責任？记者认为，只有在行业准入方面加强管理，社会治安技术防范条例能尽早出台，对从事视频监控产品生产和销售企业进行审批许可，对视频監控产品市场统一规范，才能防止视频监控信息不正当使用，让“天眼”更明亮。<br><br><a href="http://www.gdzjdaily.com.cn/yyzx/xingbing/jrsy/1077/" target="_blank" title="上海尖锐湿疣医院">上海尖锐湿疣医院</a>，<a href="http://www.01ny.cn/myzx/jr/gzjrsyzlzx/gzzljrsyzhdyy_6633.html" target="_blank" title="广州尖锐湿疣医院">广州尖锐湿疣医院</a>，<a href="http://www.wnnews.cn/bxxy/dx03/" target="_blank" title="癫痫病的早期症状">癫痫病的早期症状</a>，
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