南昌将打造成为全国行政审批效率最高城市

开心青年

　　日前，南昌市政府在全市开展了第七轮行政审批制度改革，要通过简政放权，流程再造，使南昌审批事项更加精简，审批行为更加规范，实现企业落地审批和建设项目开工审批整体时限在2009年“三个压缩30%”的基础上再压缩30％，将南昌市打造成中部地区乃至全国审批时间最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优的绿色都会。

    一是进一步简政放权。将行政审批事项下放或委托县区（开发区），按照属地管理、减少层级、提速增效、利民便企的原则，对行政审批事项做到能放则放，应放则放，对下放（委托）事项实行目录管理。同时，进一步提升一审一核事项比例，市各审批职能部门将审批权委托下放给窗口首席代表。强化审批权下放（委托）指导管理，下放审批权给县区（开发区）或窗口。对申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当做到即来即办，当场作出书面的行政许可决定，提高即时办结率。

    二是进一步创新审批方式。今年市、县区（开发区）全面落实行政审批“两集中、三到位”。推行“分期报建制”，促项目提前开工。对符合分期报建条件的建设单位，将建设项目基础部分和主体部分分开报建。建设项目审批以评估评价结果为前置条件的须全面进行清理，同时还需扩大并联审批范围。

    三是开展行政审批事项清理工作。对2009年之后因国家法律、法规、国务院文件，省、市人大制定的地方性法规修改而需予以取消或调整的行政许可事项进行全面清理核定，进一步减少和规范行政许可。在非行政许可事项清理方面，排查梳理所有行政审批项目，对列入清理范围的非行政许可审批项目按照清理标准，逐一提出“保留”、“取消”、“暂停实施”、“下放”或“委托”的清理意见，办理时限原则上在原有审批时限基础上压缩30%以上。此外，各县区各部门对保留的行政审批收费项目进行自查自纠，坚决取消不合法、不合理的收费，减轻企业和群众负担。

    四是继续推进网上审批与电子监察工作。推行电子打印审批受理通知书，同时加快推进行政审批电子监察系统向基层延伸。力争每个县区行政服务中心实现与辖区内两个乡镇（街道）便民惠民服务中心电子监察系统的对接。

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