沿江开发巧做“加法”——彭泽县强工兴城纪实

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赤金的阳光一泻千里，彭泽长江之畔随处可见吊塔林立、车辆穿梭、人影攒动的景象，这是该县沿江开发给人们带来的视觉冲击。
　　去年，彭泽县广大干群在招商引资、项目建设等方面齐心协力，全面实现了财政收入连续三年翻番的目标。去年该县财政总收入首次突破9亿元，同比增长39.5%。新的一年，彭泽将继续保持强工兴城的良好势头，用巧妙的“加法”开启沿江经济增长“加速度”。
生态+环保严把准入关
　　去年，全省沿江开放开发的号角吹响，给拥有46.5公里省内最长长江岸线的赣北大门彭泽，带来了前所未有的机遇，彭湖板块一举成为鄱阳湖生态经济区和九江沿江开发四大板块之一。
　　为了保护好“一江春水”和沿江地区生态环境，该县坚决不走“先污染后治理”的老路，切实保护好寸土寸金的岸线资源，努力把生态和资源优势转化为经济优势。一方面加强了岸线资源管理，新增规划5.5公里的可利用岸线，调整了红光作业区和彭浪矶作业区的港口规划定位，为重特大项目落户预留足够空间。另一方面对所有入园项目实行严格的准入制度，要求园区所有投产企业达到国家排放标准。目前投资1.5亿元的园区二级污水处理厂将于今年10月正式投入运营，已形成基础上衔接、产业上配套、功能上完善、区域上协调的沿江开发局面，以纺织服装、船舶及电子制造、生态化工、新型建材、现代物流为主的多元产业发展势头强劲。
　　随着工业经济向“绿色、环保”追求效益，去年该园区经济增长态势良好，各主要经济指标快速增长。全年完成主营业务收入90亿元，同比增长41.9%。园区企业实现利润5亿元，同比增长53.84%；实现税收1.6亿元，同比增长28.5%。
“一线”+“前线”项目不断“线”
　　“华孚在10年的生产历程中，得到了政府相关部门的倾力帮扶，这么多年的创业经历证明，当初来彭泽发展是我们最正确的选择。”江西华孚有限公司总经理宋远响说出了心里话。
　　为了实现沿江开发进位赶超的目标，彭泽广大干群进一步转变工作作风，真抓实干，勇于担当，努力实现重大项目从招商前线到园区一线无缝对接。去年以来，该县在全力引进大项目的同时，重点健全项目服务机制，进一步加强重大项目督查力度，确保重大项目快出成果、快见效益、快速发展。据统计，该县去年共引进5000万元以上项目39个，其中亿元项目35个，合同资金159.13亿元，实际引进内资29.3亿元，全年新开工亿元项目29个、新投产亿元项目4个，为沿江经济的持续增长打下了坚实的基础。
城区+园区呈相向发展
　　为了策应沿江大开发，实现城市经济和工业经济齐头并进，该县通过加快城镇化进程，促使城区触角不断向园区方向延伸，大大拓展了沿江开发的深度和广度。一方面充分利用广阔的城市腹地优势，突破旧城向山南挺进；另一方面通过打造沿江各乡镇秀美村庄和中心集镇版图，为园区和城区互动发展做好铺垫。去年在山南新城区总投资32亿元，启动了40多项重点工程，城市框架进一步拉开。目前，新区总长近15公里的“三横九纵”路网工程已基本建成，十余家行政事业单位办公组团项目正在火热建设中；江河新区、马湖新区等开发正在有序进行，老城与新城呈“包围圈式”方向发展。
　　为使城区和园区“两轮互动，并驾齐驱”，该县按照提速、提质、提效要求，加快推进矶山生态工业区和彭湖湾工业园基础设施建设，全面完成了两个园区3万亩土地的规划设计和首期1万多亩土地的平整，收回闲置工业用地近千亩。并加大了对园区基础设施建设的投入，到“十二五”期末园区总投资将达到20个亿，园区的快速发展为小城镇扩张提供了有力“引擎”。目前，投资1.2亿元的220千伏变电站已投入运行。全长13.337公里、总投资2.2亿元的彭湖沿江大道项目已全面进入水泥面板铺设阶段，该项目的建成将为沿江工业、城镇一体化发展打造全新的高速通道。