三年后满70岁孤老由政府供养

马格丽特

    文章简介：伴随着人口老龄化加速、老年人口“南昌已经进入老龄化快速发展阶与老年人数量急剧增加的现状相比对于社会力量进入养老服务领域，对按标准建设、取得《社会福利机在公办养老机构建设方面，南昌市通过对公办养老福利机构的新建、社区居家养老服务中心近年来在南南昌市将建立社区居家养老服务中除了在资金上对养老服务机构进行在税费减免的具体政策上，南昌市



三年后满70岁孤老由政府供养
                           
南昌将加大对养老机构的补助 居家养老中心最高可获5万元补贴

　　现状：南昌60岁以上老人67万人年均递增3.8%
　　伴随著人口老龄化加速、老年人口基数大、高龄老人比例高、空巢老人逐年增多、家庭养老功能等特征日益显现，养老问题现在已经成为社会关注的焦点。记者昨日从南昌市相关部门获悉，南昌市将进一步加快社会福利社会化进程，完善基本养老服务体系，大力发展养老福利事业，实现“老有所养”。今后几年，南昌市将加大对養老机构的补助，经验收合格的居家养老服务中心最高可获5万元补贴。到2020年，南昌市每千名老人拥有养老床位数50个。
　　“南昌已经进入老龄化快速发展阶段，老年人口数量逐年增多，而且增速较快。”据南昌市相关部门的负责人介紹，截至2011年底，南昌市60岁以上老年人已经接近67万人，占南昌市总人口数量的13.2%以上，并且以每年3.8%的速度递增。
　　与老年人数量急剧增加的现状相比，南昌市的养老社会福利機构却显得滞后，特别是民办养老福利机构还有很大的差距。“南昌目前养老机构发展还是以公办福利机构为主，满足了‘三无’老人、‘五保’老人等困难老年群体基本养老服务需求，但民办养老福利机构明显滞后。”该负责人表示，南昌要堅持以公办福利机构为示范，鼓励社会力量进入养老领域。
　　一张床位可补2000元
　　对于社会力量进入养老服务领域，南昌市不但是要在“嘴上”说，还出台了一系列的资金补助等政策“干货”。据了解，对于符合规定的民办養老福利机构，最高的可以按照每张床位补助2000元的标准获得补助。通过这些激励措施，确保在“十二五”期间，南昌市各县区至少新增1~2所民办养老福利机构。
　　对按标准建设、取得《社会福利机构设置批准证书》和《民办非企业单位证书》的民办非营利性养老福利机构进行补助，补助标准分为以下几種：自建或购买用房兴办30张床位以上入住率達50%，且运营满一年的民办福利机构按每张床位2000元进行一次性補助；租房兴办30张床位以上租期5年（含）以上入住率达50%,且运营满一年的民办福利机构按每张床位1000元进行一次性补助；对连续入住民办福利机构三个月以上的老人（不含政府供养对象），按实际占有床位数每人每月100元给予民办福利机构运营补贴，补貼三年。
　　年增床位至少2000张
　　在公办养老机构建设方面，南昌市明确将加快公办养老福利机構的建设步伐，争取到2020年，实现南昌市每千名老人拥有养老床位数50床，基本构建起“以居家養老為基础、社区服务为依托、机构养老为補充”的基本养老服务体系；实现社会福利由“补缺型”向“适度普惠性”转变；实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。
　　通过对公办养老福利机构的新建、改（扩）建，使南昌市每年新增养老床位不少于2000张；按照“一市一中心”的要求，南昌市本级新建一所功能齐全的老年活动中心；加大县区公办养老福利機构建设力度，到2020年，每個县区都要建成一所政府主办、功能完善且具有示范引导作用的社会福利中心（床位数在150张以上）。通过新建、改（扩）建，是每个乡镇敬老院拥有一栋自费代养楼（床位不少于100张），在承担农村“五保”和城镇“三无”老人养老职責的同时，面向其他老人开展自费代养服务。
　　社区中心补贴5万元
　　社区居家养老服务中心近年来在南昌的发展速度很快。未来几年，南昌市将进一步加大对社区居家养老服务中心的扶持力度，并对社区居家养老服务中心实行“以奖代補”，最多的有望获得5万元的补贴。
　　南昌市将建立社区居家养老服务中心（站）补贴制度，对按规划和标准新建的居家养老服务中心（站），经验收合格的（具体标准由南昌市、县区民政部门制定），各级政府要通過“以奖代补”的形式，由南昌市本级财政一次性給予每个站（点）2萬元的建设经费补贴。县（区）财政按每个站（点）不少于3万元给予建设经费补贴；对农村“五保”、城镇“三无”老人、低保或低保边缘家庭中的失能和空巢老人、80岁以上特困老人及重点优抚对象，并根据南昌市人民生活水平逐步提高。同时还将进一步提高居家养老政府购买服务标准，降低服务对象门槛，擴大覆盖面。到2015年，对南昌市70周岁以上的困难独居、空巢老人，全部实现政府居家养老服务，由政府来供养。
　　养老機构减免税费
　　除了在资金上对养老服务机构进行补贴、补助，南昌市还将在稅费政策上实行减免。对于养老服务机构，国家规定可以减免的税费全部減免，南昌市里可以减免的税费由南昌市政府授权有关部门予以减免。
　　在税费减免的具体政策上，南昌市规定对养老服务機构免征收自用房产的房产税，城镇土地使用税，车船稅；按照国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级管理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室异地建设费、建筑工程超标噪音排污费、各類行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价格调节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴費，减半收取城市生活垃圾费，使用电话等电信业务给予优惠和照顾。有线电视初装费减半，收视維护费按居民收费标准收取。

來源： 大江网－江南都市报