为12年全免费教育叫好

开心青年

　　2013年8月31日《安阳日报》以《经济发展反哺教育　高中新生免费上学》为题报道，“从2013年秋季开学开始，汤阴县将对全县高中阶段学生免收学费、住宿费，探索实行从小学到高中12年学制全免费教育。”汤阴县党政主要领导坦言，“近年，汤阴县财政收入快速增长，今年1月至7月全县财政预算收入4.0978亿元，较上年同比增长28.6%。经济上去了，我们最先想到的是要反哺教育，群众整体文化素质提高了，经济才更有活力，最终形成良性循环。”

　　这是一则让人感到振奋的好消息。我们应当为汤阴县党政领导的远见卓识叫好！

　　有人会说：不就是免了点学费住宿费，值得你这样大惊小怪？也许在有些人看来，这件事远远没有增长几个点的GDP重要，但在笔者看来，这件事的意义不可小觑。

　　早在改革开放初期，我国就提出了“科教兴国”的发展战略，说明国家已经意识到教育的重要性。我记得，在当时的全国人大和政协会议上，不少人大代表、政协委员都提出，当时世界上国家财政性教育经费支出占GDP比例的平均水平为4%，因此我国的教育经费投入也应当至少达到这个水平。到了1993年，据联合国教科文组织《世界教育报告2000》，1990年时，教育投入占比的世界平均水平为4.7%，在亚洲和大洋洲发达国家为4.0%，而中国当时仅为2.3%。当年中国发布的《中国教育改革和发展纲要》提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要在20世纪末达到4%。而这一目标的实现却推迟了12年，直到2012年才实现。期间还出现了教育经费占GDP比重连续3年下降的情况。北京航空航天大学前校长沈士团说，4%的比例是参照世界平均水平确定的，1994年该比例世界平均水平为4.9%，1995年为5.2%。国家经济建设取得了很大成就，但教育经费占比却徘徊不前，这不能不令人遗憾。

　　我们的近邻日本，在1868年明治维新时就实行全民义务教育。1911年，6年义务教育的就学率便达到98％。尤其是二战以后，日本作为战败国，在最艰难的时期勒紧裤腰带办教育，许多家庭连维持生计都困难，许多孩子只能赤着脚去学堂。仅仅用了40年时间，就奇迹般地发展成为世界经济强国。20世纪90年代以来，日本教育经费投入占GDP的5%左右。其战略眼光和远见卓识确实令人钦佩。还有，据亚洲开发银行提供的资料：人均GDP仅有中国1/3的越南、柬埔寨、老挝、孟加拉、尼泊尔等亚洲邻国，都已经实行了全部免费的义务教育。面对这些事实，不知读者诸君有何感想？

　　说到底，国家之间的竞争，无论经济还是政治军事文化，其实都是人才的竞争，百年大计，教育为本，有无数的事实说明了这一点。何况我们已经不用“勒紧裤腰带”了，只需把奢靡之风刹住，把“三公”消费降下来，我们的教育状况就会得到一个很大的改观。汤阴县在经济增长的情况下，最先想到的是要反哺教育，说明了汤阴县领导的战略眼光，这个消息难道还不令人鼓舞吗？