郑欧班列：让产业寻找 “郑州定位”

开心青年

　　【人物名片】　汪鸣　

　　国家发改委综合运输研究所副所长、研究员，中国物流学会副会长。主持完成《我国综合交通运输综合管理体制研究》、《全国物流发展规划》等重要研究项目和近40个省及省辖市的物流发展规划。学术著作有《WTO服务贸易市场开放问题研究》等。参与起草国家《“十二五”综合交通运输体系规划》。

　　【阅读提示】　

　　汪鸣长期从事综合运输的研究和规划，他脑子里装着全国的综合交通运输地图。记者采访他时，他坦言一直关注河南、关注郑州的“一举一动”。

　　汪鸣说，郑欧国际货运班列的开通，不只是组织一些货物进行运输，其长远的意义在于，依托这条货运通道，形成真正的产业布局和产业发展。

　　●眼下：学会物流服务　学会货物组织

　　昨天晚上，郑欧班列驶离乌鲁木齐西编组站，向阿拉山口边境进发。记者就郑欧班列的开通采访汪鸣时，他坦言自己一直关注河南、关注郑州的“一举一动”。不用翻资料，他就把郑州航空港和国家铁路、地方铁路、城际铁路和途经河南的国道、省道等节点和交点摆布得清清楚楚。郑欧班列的踪迹，他都装在脑子里。

　　汪鸣说，综合交通运输，或者现在时尚说法——物流，都包括这样两个层次的概念：一是自己没有货，给别人干；二是自己有货，给自己干。其实，在一个地区或者一个省，这两个层次区分并不明显，而是错层交织。自己有货，但是不够，所以既为自己干，也为别人干。

　　为别人干，就需要货物的组织。因为只有组织货物，才能有运输、仓储、分拣、快递等链条的延伸，才可以增加附加值。汪鸣看来，依托郑欧班列，郑州眼下需要立即学会两样本领：学会物流服务，学会用全产业链的组织方式。“这都需要下一番大功夫。”

　　●长远：学会产业组织　倒逼产业调整

　　开通郑欧国际货运班列，目的不只是为给别人干。因为，只想当一名“运者”，往往会陷入“没有东西可运、没人找你运”的窘境。

　　而给自己干，就需要自己有货源。但是，从目前中部地区的产业结构看，适合外贸出口的产业并不多。因此，这条线路的开通，其更深远的意义在于促进产业结构调整，特别是进行产业组织。

　　汪鸣说，从连云港通过阿拉山口去向欧洲的集装箱，已经有20多年的历史，但却一直徘徊在不到10万箱的年运量上，这与我国当下的产业结构、产品分布有关。国家已经批复了郑州航空港经济综合实验区，是全国唯一的一家拿到国家批复的航空港经济综合实验区，河南应该借助郑州航空港经济综合实验区，分析在航空运输、路面运输齐全的条件下，研究产业的布局和调整，特别是产业的组织，汪鸣反复强调这一点。

　　●转变：现在离岸结算　变为售后结算

　　汪鸣说，郑州在20年前就可以开通这条线路，为什么没开？因为我国当下产业模式，还停留在传统的、只赚加工费的生产方式阶段，导致铁路货运挣钱难。

　　怎么办？变结算方式。

　　汪鸣说，举个例子，虽不恰当，但是很容易说明问题。通过海运，卖一部手机赚1块钱，可是现在用铁路运过去，就可能只挣5毛钱，甚至不挣钱。因为现在我们只单纯“加工”，结算方式是离岸结算。如何销售到顾客手中，与我们无关。这样流通环节的钱都被欧洲人赚走了。这样出口结汇模式已经落后。

　　“换个思路。”汪鸣提示，　“‘我’把商品运输到当地再卖，发现当地商店里手机卖5元，好，‘我’用3元卖给超市，比原来多挣2元，其中1元补贴运费，还比原来多赚1元，这就通过将产业链组织起来，使产业发展模式和服务方式转变。”

　　汪鸣说，概括来说，郑州要成为产业组织者——从交易、结算到对方超市货架，全都参与。如果想让这条铁路线成为郑州经济发展的带动力，就要在产业发展模式方面下功夫，把生产和流通结合起来，反哺铁路运输。

　　●期盼：政策需要创新　寻求“郑州切入口”

　　汪鸣曾深入剖析渝（新）欧、汉新欧铁路运输专线两个案例。重庆“实验”的结果是，一个标准集装箱通过铁路运到国外，比海运贵出2000多美元。

　　汪鸣很直接地说，中国铁路运输总公司关于货运价格改革，随着公路和海运变动，这是一个利好。但是，只靠别人不行，还要自己创新。郑州要做的是：在适合亚欧大陆桥铁路运输的前提下，在生产、销售、物流及金融、服务等领域，寻求“郑州切入口”。这首先需要三方面改变：首先产业发展理念，其次政府管理方式，再次政策创新，三者缺一不可。

　　（据《河南日报》）