加快城区经济发展 增强城区综合实力

常欢

　　本报讯（记者　王　龙）昨天上午，全市城区经济发展座谈会在市党政综合楼召开。市委副书记、市长马林青出席会议并作重要讲话。马林青强调，各区、安阳国家高新技术产业开发区、安阳新区、安阳县以及市直各部门要认真分析当前我市城区经济的发展形势，针对城区经济发展存在的困难和问题，找准制约发展的关键因素，迅速采取强有力的措施，进一步加快城区经济发展，增强城区综合实力。

　　市领导郑俊峰、朱明、常保利、代毅君、王希社、靳东风、董宝，市政府党组成员、安汤新城党工委书记师华山，安阳新区党工委书记张保香等出席会议。

　　马林青在讲话中指出，城区是核心,是全市经济发展的重中之重；城区是形象，是我市对外开放的重要窗口；城区是希望，是我市实现科学发展、率先发展的主战场。各级各部门要认清形势，提高认识，切实增强加快城区经济发展的责任感和紧迫感。当前，安阳正在经历城市转型之痛，必须正确认识转型期经济结构矛盾的主要表现，找准城区经济总量较小、工业下滑严重、产业结构不优、产业集聚度低、服务业发展不足、财税结构不合理等关键问题的主要症结和原因，进一步解放思想、发挥优势，抓住市场先机，努力破解城区在空间、土地、规划、政策、环境等要素方面的制约。

　　马林青强调，中心城区拥有人流、物流、资金流、信息流等经济发展的要素资源，又靠近消费市场，发展经济具有得天独厚的先天条件。同时，在文化旅游、交通区位、产业基础等方面都具备比较优势和现实基础。当前，随着我市不断加快城区产业结构调整，大力实施文化旅游发展战略，强化城区产学研用结合等工作，中心城区迎来了难得的发展机遇。各级各部门务必要抓住这些机遇，持续推进城镇化，做大做强中心城区，加快城区经济发展。

　　马林青强调，壮大城区经济，提高中心城区的首位度与辐射力，形成中心城区引领全市经济发展的新格局，是我市下一步加快发展的目标指向和路径选择。概括来讲，就是“率先发展、集群布局”。“率先发展”，就是把中心城区置于优先发展、率先发展的战略地位，以提升城区工业、商贸物流业、文化旅游业、生态发展和城市服务业水平为切入点，努力建设工业集聚强城、国际旅游城、生态宜居美城、投资创业向往之城，创造安阳城区转型发展新环境，构建安阳城区竞争新优势，塑造安阳城区品牌新形象。“集群布局”，就是各个区要按照“四集一转”的总体要求，进一步优化产业布局，突出主导产业，集中精力抓好一个或两个重点产业培育，集中合理布局支柱产业、优势产业和战略性新兴产业。

　　就相关具体工作，马林青要求，一是要着力拉大城市框架，拓展城区经济发展空间。要逐步把安阳新区建设成为我市新的发展核心区和重要经济增长极，努力打造成为中原经济区城乡一体化先行区、现代化复合型功能区、对外开放示范区、产业转型升级先导区和中原经济区重要交通物流中心。要加强老城区基础设施和公共服务设施建设，推进传统商贸服务业的转型升级。要加快安汤新城路网建设和羑河治理，加快中华路南延工程和安鹤快速通道建设，进一步促进资源合理配置、要素快速流动。要加快安西循环经济区建设，以水冶镇、铜冶镇等12个乡镇为基础，促进区内资源、产业、产品和企业间的相互融合和衔接，构建大循环经济圈。二是要着力发展工业集群，增强城区产业支撑能力。要培育大企业，把培育发展规模企业作为今后一个时期的重点任务，并购重组做强一批，招大招强引进一批，技术改造提升一批，形成对产业集聚、城区发展有较强带动作用的骨干企业群体。要打造大集群，按照总体做强、集群做大、主业突出、产业配套的思路，促进中心城区项目集聚、产业集群，推动产业结构优化升级、经济总量扩张。要构建大平台，不断推动产业聚集区、商务中心区和特色商业区等各类发展载体形成相互关联的体系。三是要着力推进第三产业发展，构建现代服务业体系。要大力发展文化旅游业，以大项目带动，以商业模式创新引领。要大力发展现代物流业，实现由区域性交通枢纽中心向商贸物流中心的转变。要大力发展金融业，积极吸引国内外金融机构入住我市，鼓励设立多种所有制的社区金融机构，支持资产状况好、资金实力强的农村信用社发展为农村合作银行或农村商业银行。要大力发展房地产及建筑安装业，改善房地产开发结构，积极发展健康环保、节能省地型住宅。同时，继续深入推进“城中村”整体改造及旧城区危旧住房改造整治工作，加快保障性住房建设，切实改善城区居住环境。要大力发展楼宇（总部）经济，鼓励城区因地制宜发展以楼宇为载体的经济业态，不断增强城区经济发展的现代气息和科技含量。四是要着力加大基础设施建设，打造生态宜居美城。要着力提升生态环境水平，进一步加快城市水系、生态绿化、生态景观建设，努力打造绿色宜居城市。要开发建设一批特色生态游项目，推进羑河生态廊道项目综合开发、洹河殷墟段水系景观、洹河历史文化观光带等生态文化休闲娱乐园区建设。要提升城区文化品位，规划建设一批融入古城文化并具有时代特色的街道、公园、雕塑和建筑，塑造一批彰显特色、独具魅力的中心城区亮点。五是要着力抓好重大项目建设和招商引资这两个关键，增强经济发展后劲。一方面，要加大项目建设力度。产业项目要结合发展定位和自身实际，突出抓好工业项目、服务业项目；城建项目要按照全年计划安排，认真排查各项工程的进展情况；民生项目要加快工作进度，保证把好事办实、实事办好。另一方面，要加大招商引资力度。要按照产业定位招商，把服务业项目特别是现代服务业项目作为重点；要按照功能定位招商，抓好中心商圈、物流园区、旅游景区等不同功能区域的招商；要注重项目质量，力求经济效益、环境效益和社会效益的高度统一。六是要着力解放思想，强化“五种意识”。要强化大局意识，赋予城区政府在财税、执法、城市管理、项目建设等方面更大的自主权、决策权，建立更加富有效率和效能的体制机制。要强化担当意识，对市委、市政府作出的各项部署，要立说立行、“干”字当头，集中力量，全力推进。对有利于城区经济发展的项目，要锲而不舍、全力实施、务求实效。要强化创新意识，不因循陈规陋习，真正从实际出发，创造性地解决问题。要强化争先意识，既要在市内之间你追我赶，又要瞄准全省、全国各地城区，确定赶超目标，制定赶超措施，不断争先进位。要强化服务意识，主动深入城区，深入基层，深入项目建设一线，积极主动地为央属、省属以及市重点企业做好服务工作，为加快城区经济发展提供更加有力的服务保障。对不作为、慢作为、乱作为的现象，特别是刁难、拖延等行为，要严肃处理，决不姑息。  
来源：安阳日报

本主题由 安阳信息网 于 2013-11-6 09:33 审核通过