2013，稳中求进 持续提升

常欢

    步预计，今年全市生产总值完成1675亿元，增长8.一年来，我市全力稳增长、促回升，着力提高经济发展质这一年，面对极为错综复杂的形势，我市紧紧围绕建设中实践证明，今年市委、市政府关于经济工作的一系列决策如今，中原经济区区域性中心强市的辉煌蓝图已经绘就，站在科学发展观的高度，着眼安阳长远发展、科学发展、突出抓好开放招商、项目建设、产业集聚区建设三项重点坚持统筹推进一、二、三次产业发展，力求做到“三化”注重发展经济和改善民生良性循环，着力解决群众最关心坚持把作风建设作为突破口，在全市深入开展了以“转作【亮点速读】把稳企业作为关键环节，深入推进百名县级【新闻延伸】2013年2月21日，市委、市政府印发【新闻延伸】今年，我市大力推进重大项目建设，预计1【亮点速读】通过开放招商促进经济发展。组织参加了第【新闻延伸】8月28日至29日，第八届豫商大会在我【亮点速读】把加快转变经济发展方式作为关系全局紧迫【新闻延伸】我市高成长性产业、高技术产业占比继续提【新闻延伸】今年，我市以新型城镇化为引领，以推进城安汤新城建设是我市进一步拉大城市框架，促进主城区组【亮点速读】加快推进高标准粮田“百千万”建设工程，【新闻延伸】今年，安阳大地连续11年书写丰收史诗。今年，我市全面启动“大力植树造林、共建绿色安阳”活今年，我市大力开展农田水利基础设施建设。截至目前，【亮点速读】把发展经济与改善民生相结合，持续加大投【新闻延伸】截至今年11月底，市财政用于民生支出1截至今年10月底，全市城镇新增就业人员6.7万人，今年，我市完成了企业退休职工养老金调整工作。全市1













　


       　　图一我市粮食总产实现“十一连增”

　　图二产业集聚区带动经济发展

　　图三保障性安居工程惠及千家万户

　　数字看发展

　　步预计，今年全市生产总值完成1675億元，增长8.5%；公共財政预算收入完成92.1亿元，增长10%；固定资产投资1335亿元，增长23.6%；社会消费品零售总额531亿元，增长13.4%；引进省外资金461.7亿元，增长22.4%。

　　2013年的日历即将翻过。

　　回顾我市这一年取得的成绩，精彩的画面依然历历在目。

　　一年来，我市全力稳增长、促回升，着力提高经济发展质量和效益；全力调结构、促转型，努力推进发展方式转变；全力抓引领、促统筹，加快推进城乡一体化发展；全力强基础、促增收，不断提高新型农业现代化发展水平；全力惠民生、促和谐，切实提高人民生活水平。

　　这一年，面对极为错综复杂的形势，我市緊紧围绕建设中原经济区区域性中心强市的奋斗目标，按照“稳中求进、持续提升”的工作总基调，坚持一手抓发展、一手抓穩定，着力打造安阳经济升级版，统筹推进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面加强党的建设，不断开创新局面、营造新风气，各项工作取得新的进展，经济社会发展保持了總体稳定、趋势向好的良好态势。

　　实践證明，今年市委、市政府关于经济工作的一系列决策部署是正确的、有力的、有效的。这是省委、省政府正确领导的结果，也是各级各部门狠抓落實的结果，更是全市人民共同努力的结果，成绩来之不易，我们要倍加珍惜。

　　如今，中原经济区區域性中心强市的輝煌蓝图已经绘就，574万古城儿女将在市委、市政府的坚强領导下，不断书写经济社会发展新篇章！

　　坚持科学发展　实现全面突破

　　回顾一年来我市经济工作的历程，注重把握了以下几点：

　　——坚持着眼全局、科学谋划，提高工作的前瞻性、科学性。

　　站在科学发展观的高度，着眼安阳长远发展、科学发展、永续发展，始终以前瞻性的战略眼光谋求安阳发展大计，确立了打造经济升级版的發展思路，编制了产业转型升級总体方案，持续巩固和提升安阳的交通优势和基础優势，积极构建现代交通体系，强化能源支撑保障。

　　——坚持抓重点、抓關键，带动工作实现全面突破。

　　突出抓好开放招商、项目建设、产业集聚区建设三项重点工作，“三位一体”促进经济发展。坚持把开放招商作为经济发展的主战略，不断提升开放招商实效。坚持把项目建设作为经济发展的主抓手。堅持把产业集聚區建设作为经济发展的主载体。

　　——坚持统筹兼顾，协调推进各项工作。

　　坚持统筹推进一、二、三次产業发展，力求做到“三化”协调、“四化”同步，坚持做强工业，做优农业，大力发展第三产业。工业经济逐月回升，效益不断提升。农业生产形势喜人，粮食总产实现“十一连增”。服务业持续发展，成功举办第五届安阳航空运动文化旅游节。在推进城镇化上，大力实施城建综合整治和安阳都市区建设。在生态文明建设上，全面启动城乡绿化三年大提升行动，成功创建全国绿化模范城市。

　　——坚持人民至上，最大限度维护群众利益。

　　注重发展经济和改善民生良性循環，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。不断完善社会保障体系，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，企业退休人员养老金实现“九连增”，全面发展科技、教育、文化、卫生等各项社会事业，强力推进平安建设。

　　——坚持转变干部作风，营造干事创业、团结和谐、风清气正的良好环境。

　　坚持把作风建设作为突破口，在全市深入开展了以“转作风、听民声、解难题、促發展、维稳定”为主题的“万名干部下基层”活动，办成了许多民生实事，化解了众多矛盾纠纷，促进了经济发展，维护了社会稳定。在全市组织开展了“正风纪、树形象、为民眾”主题活动，全市上下干事创业、团结和谐、风清气正的氛围更加浓厚。

　　建设精彩纷呈　成就硕果累累

　　●　着力提高经济發展质量和效益

　　优化服务抓帮扶

　　【亮点速读】把稳企业作为关键环节，深入推進百名县级干部分包联系百户重点企业制度。坚持不懈抓好产销对接、银企对接、产业链对接。

　　【新闻延伸】2013年2月21日，市委、市政府印发了《关于支持工业发展的39条意见》，加大对工业企业的支持帮扶力度，安排“工业振兴”專项资金3000万元，成立了钢铁、焦化等7个帮扶重点行业工作组以及88个帮扶重点企业工作组，积极帮助企业解決发展难题，15家金融机構與88家企业签订贷款合同。

　　强化支撑抓项目

　　【亮点速读】把项目建设作为重點举措，进一步完善市级领导分包、周例会、联审联批联办制度。

　　【新闻延伸】今年，我市大力推进重大项目建设，预計198个重点项目完成投资410亿元。目前，林州市装备制造、安阳县冶金建材、内黄县高档陶瓷、湯阴县食品医药等一批重大项目建成投产，安阳新区精密制造产业园、安阳县中联管業等一批科技含量高、成长性好、带动力强的重大项目开工建设……

　　深化开放抓招商

　　【亮点速读】通过开放招商促进经济发展。组织参加了第八届中博会、豫台经贸合作洽谈会、百名粤商闽商看安阳等一系列活动。

　　【新闻延伸】8月28日至29日，第八届豫商大会在我市举办。两天时间，近1500名客商参加，簽约项目24个，签约金額达611.2亿元。全国98家省、市豫商协会中有96家出席第八届豫商大会，恒大地产、中粮集团、沙钢集团、统一集团等企业高管近百人参加。

　　●　努力加快发展方式转变

　　【亮点速读】把加快转变经济发展方式作为关系全局紧迫而重大的战略任务，正确处理稳增长与调结构、促转型的关系，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。从优化存量和扩充增量两方面加快工业转型升级，加大对高成长性产业和战略新兴产业的扶持力度，运用市场机制倒逼传统支柱产业延伸产业链條、发展精深加工产品。进一步放宽服务业准入门槛，稳步推進“营改增”试点。加快科学发展载体建设，商务中心区、特色商业区建设全面推进。

　　【新闻延伸】我市高成長性产业、高技术产业占比继续提高，合力冷轧30万吨帶肋钢筋、安彩820萬平方米高端玻璃、永通30万吨球墨铸铁管等项目积极推进，安化PET、林州光远玻纤一期等项目建成投产。服务业尤其是物流快递、信息服务、电子商务、金融保险等现代服务业客商洽谈签约明显增多，发展明显加快，安阳物流港、希旺钢铁物流园等一批专业物流园区投入运营。成功举办安阳航空运动文化旅游节等重大活动。周易文化产业园、中華梦幻谷等重点文化旅游项目成功签約，带动了我市文化旅游业蓬勃发展。目前，我市已初步形成钢铁精深加工、装备制造、电子信息、新能源、陶瓷、食品医药等特色产业集群。

　　●　扎实推进城乡一体化发展

　　【亮点速读】按照“南扩、东进、西移、北联”的思路，大力推进城建三年大变样暨都市區建设。

　　【新闻延伸】今年，我市以新型城镇化为引领，以推进城建三年大變样为抓手，迅速掀起城乡建设发展的新高潮，着力加强安阳都市區建设。

　　安汤新城建设是我市进一步拉大城市框架，促进主城区组团发展、南扩东进，加快中原经济区区域性中心强市建设作出的一项重大战略决策。按照市委、市政府的工作部署，安汤新城率先启动了“两纵四横”路网、羑河生态景观、宝莲寺新型社区三大重点工程建設。路网建设方面，启动“两纵四横”6条主干道路建设，开工总里程约35公里。羑河生态景观建设方面，羑河开挖工程基本完工，羑河生态景观概念性规划已编制完成，并通过專家评审，正在进行详规方案设计。宝莲寺镇新型社区建设方面，目前，新型社区建设规划编制已完成，一期3000套安置房已开工建设，计划2015年6月完工并交付使用；二期2000套安置房计划明年3月开工建设。

　　●　农业现代化水平不斷提升

　　【亮点速读】加快推进高标准粮田“百千万”建设工程，粮食总產实現“十一连增”。深入开展“大力植树造林、共建绿色安阳”活动，成功創建全国绿化模范城市。完善农田水利基础设施，南水北调配套工程主体完工。

　　【新闻延伸】今年，安阳大地连续11年书写丰收史诗。全年粮食总产354.34万吨，较上年增加4.74万吨。全市粮食生产之所以能在高起点上持续增产，高标准粮田建设功不可没。今年，我市共整合各类项目资金6.28亿元，投入财政资金1700万元，重点打造了滑县白马坡片区50万亩超大方和安阳县、汤阴县广润坡片区10万亩方，新开工建设了内黄县张龙乡5万亩方、高堤乡5万亩方。

　　今年，我市全面启动“大力植树造林、共建绿色安阳”活动，全市上下高度重视，高标准建设，高质量管护，各项工作进展顺利。今年4月，我市被授予“全国绿化模范城市”称号，內黄县被授予“全国绿化模范縣”称号，标志着我市在生态文明建设方面又迈出一大步。

　　今年，我市大力开展农田水利基础设施建设。截至目前，全市新增节水灌溉面积20万畝，改善有效灌溉面积30万亩，新增旱涝保收田5万亩，治理水土流失面积90平方公里。

　　●　加大財政投入持续改善民生

　　【亮点速读】把发展经济与改善民生相结合，持续加大投入。“十项民生工程”43件实事基本完成。企业退休人员养老金实现“九连增”。15101套保障房全部开工。

　　【新闻延伸】截至今年11月底，市財政用于民生支出132.8億元，妥善解决了就业、就医、就学等热点难点问题。

　　截至今年10月底，全市城镇新增就业人员6.7万人，农村劳动力转移就业177万人，失业人员实现就业2.5萬人，就业困难人员就业7563人，再就业培训2.3万人。截至目前，全市先后举办“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等各类洽谈会194场，接待求职人员7.1万人次，提供就业岗位10.1万个，达成就业意向3.5万人。

　　今年，我市完成了企业退休职工养老金调整工作。全市15.97万名企业退休人員调整养老金，人均月增加185.21元。

　　今年，我市十项民生工程中“实施保障性安居工程”的任务已完成。

　  
来源：安阳日报