300名企业家上书 呼吁“中三角”纳入国家战略

高桥凉介

300多名国内企业家联名上书，呼吁将长江中游城市集群上升为国家战略，纳入国家区域发展规划。

    这些企业家在7月8日，于武汉召开的中国企业家论坛2012夏季峰会上公开了倡议书。

    “这对加速‘中三角’区域腾飞，促进中部地区崛起和区域协调发展有重要意义。”倡议书宣读人、武汉当代科技产业集团股份有限公司董事长艾路明称。

    不过， 在湘鄂赣三省都已拥有国家级战略安排的情况下，“中三角”上升为国家战略的是否必要，也引发了各种讨论。

    大势所趋

    参加本次论坛的民建中央副主席辜胜阻指出，结构失衡已是国内经济重症，特别是东部、中部、西部三大经济板块的失衡，是一个非常重要的事，而“中三角”的发展不仅可以使它成为“稳增长”的新引擎，还可以成为“调失衡”的重要抓手。

    中国企业家论坛轮值主席、复星集团董事长郭广昌则表示，“中三角”地区拥有优越的智力资源和自然资源，“从珠三角、长三角到中三角，那么大的市场，如何一起创造下一个辉煌的十年，是我们真正来到这里的原因”。

    均瑶集团有限公司总裁王均豪也表示，一旦“中三角”真正成为国家战略，“各方面环境就会打造得更好，给的政策更多，优惠更多，而作为民间的一个群体，也希望引起高层关注和重视，将‘弓箭型’经济塑造起来”。

    事实上，以湘鄂赣为核心的中部板块已经初露端倪。资料显示，2011年，中部六省经济平均增长12.8%，高于东北12.5%和东部10.5%的水平，高于全国平均水平3.6个百分点，总量达到占全国22.1%；2012年一季度，中部六省生产总值平均增长11.5%，高于全国平均水平3.4个百分点，高于东部省份平均增速2.9个百分点。

    在论坛现场，湖北省长王国生提出，随着快速交通的发展和中部板块效应的日益显现，打造“中三角”正当其时，“构建以武汉、长沙、南昌为核心的长江中游城市集群是我国区域发展规律的体现，是中部地区发展的大趋势”。

    最重要是创新

    自今年初以来，“中三角”三省明显加快了合作步伐。

    2月10日，在长江中游城市集群第一次会商会上，湖北省长王国生、江西省长鹿心社、湖南副省长韩永文共同签署《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》。这份框架合作协议也被视为指导长江中游城市集群协作发展的纲领。同日，三省还签署了《湘鄂赣旅游合作框架协议》。

    此后的145天内，湘鄂赣三省的商务厅、经（工）信委、农业厅等数个职能部门相继签署各类合作协议，“中三角”逐步由口头走向实际。

    7月4日，湘鄂赣三省的知识产权局签署《长江中游城市集群知识产权战略合作框架协议》，旨在从湖北、湖南和江西三省的共同利益出发，利用武汉城市圈、长株潭城市群和环鄱阳湖城市群为主体的“中三角”地区知识产权的比较优势，通过加强三省间的统筹协调、优化分工与互利合作，形成中部特有的知识产权优势，服务“中部崛起”战略。

    “区域竞争日益激烈，我们必须充分利用特有的知识产权优势集群，共同推动‘中三角’地区创新驱动发展”，湖北省知识产权局相关负责人对本报介绍称。

    不过，在湘鄂赣三省都已拥有国家级战略安排的情况下，此番“中三角上升为国家战略”的呼吁是否必要，也引起了讨论。

    湖北省社科院副院长秦尊文代表了支持方的观点，“‘中三角’不是简单的城市群的建设，而是‘城市集群’，在转变经济发展方式、扩大内需、内陆地区经济一体化和城市化推进等方面都具有全国性的示范意义”。

    “‘中三角’离不开它的地理位置，但是随着技术的进步，区位优势将会变得越来越不重要，”北大光华管理学院教授经济学家张维迎称，“现在要靠法治环境和文化环境，而不是靠政府的优惠政策”。

    中国企业家论坛名誉主席、银监会前主席刘明康也指出，在新经济版图形成过程中，“中三角”不是说有就有，“最重要的是创新，政府要降低税费，让企业拥有可能。其次，一定要加强法制，尤其是保护知识产权，湘鄂赣可以带头做这件事情”。

    此外，刘明康还认为解决区域间物流成本过高问题已刻不容缓，“不要等中央有关部委下文件才解决问题，如果中三角真要兴旺发达，就必须敢为人先，撤掉那么多的路障”。