出租车一车接载两客 如何举报！

西毒

前些日晚上11时左右在九九商城附近，拦下一辆出租车前往火车站，上车几秒钟也就在离桥头红绿灯几十米处又有人拦车，这司机立马刹车，将这客人放了进来坐在副驾驶位置，我这时说了句：怎么可以接两个人。司机装作没听见，挂档走人。那名客人要到供电局后门，所以走的是湖滨小区这条路（到火车站从我的目的地看通常走沃尔玛前面这条路）。那名客人到目的地付给司机10元钱 司机找付2元。下车后司机说：你给8元钱就可以啦！到火车站后我付给他10元，他找给我2元，我赌气没要，拿到车票顺便说了句；你不怕举报吗？然后下车拍照留念。请问各位，此时应该向何部门举报？谢谢！！！